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特朗普批美韓軍演

近日,特朗普又收到金正恩的來信了,并稱這是一封“美妙來信”,期待兩人再次會晤。與此同時,特朗普表示“從不喜歡美韓軍演”,宣稱美方為軍演花掉的錢“應該報銷”。淡化朝鮮導彈試驗的同時,將不滿轉向韓國,特朗普在作何打算?特朗普強烈批評日韓關系緊張將置美國于不利境地,美國居中調停能管用嗎?

新聞背景

8月10日,特朗普在社交媒體上公開表示,他8日再次收到了朝鮮最高領導人金正恩的來信,信中表達了對美韓聯合軍演的不滿。他還寫道,“金正恩在信中非常友好地表示,想在美韓結束軍演后立即見面并開始談判?!痹诖酥?,9日,特朗普就在白宮對媒體明確表示,他從來沒有喜歡過美韓軍演,原因就是不愿意美國為此掏錢。

盡管特朗普使勁潑冷水,但是美韓軍演還是熱火朝天繼續進行。11日,美韓“2019年下半年聯合軍演”進入為期10天的正式演習,重點檢驗韓方收回戰時作戰指揮權情形下由韓軍將領充任司令、美軍將領充任副司令所需的“初始作戰能力”。

同一天,朝中社報道,朝鮮最高領導人金正恩10日在現場指導新型武器試射,朝鮮外務省官員也發表談話,敦促韓方立刻停止韓美聯合軍演或就軍演做出合理解釋。韓國軍方稱,朝鮮向朝鮮半島東部海域發射的“短程不明發射體”,疑似短程彈道導彈。

焦點問題

1、第四次“金特會”包括美朝重啟無核化談判的可能性到底有多大?

特約評論員 滕建群:

這個可能性還是蠻大的,因為美朝之間的互動這次跟以往比主要是從上往下,也就是說兩個國家最高領導人都有這種內在的驅動力。從朝鮮來說,去年的勞動黨七屆三中全會制定了把黨的工作重心轉向發展經濟、改善民生,這是一個很大的變化。這個戰略路線來說的話,對金正恩必須要改善國內的經濟狀況,同時也必須要爭取外部良好的環境?,F在還因為發展核導問題,受到聯合國制裁、受到有關國家的制裁,所以在這樣一個形勢下,他認為美國是關鍵中的關鍵,所以他現在一直盯著美國。

從特朗普本人來說,他在競選期間說朝鮮核問題非常簡單,一個漢堡一個電話就解決了。所以從去年6月12日新加坡會晤之后,今年的2月28日河內舉行了會晤,6月30日又在板門店跟金正恩委員長進行了會晤。在板門店會晤當中最大的一個成果就是,雙方同意成立工作層面的怎么樣保持聯絡,怎么樣真正的商討建立新型的美朝關系,建立半島永久的和平機制,實現半島無核化,還有朝鮮歸還在朝鮮戰爭期間,遺留在半島上的美軍遺骸,這些都是有內在驅動力。所以現在工作層面的這個交流,可能會在美韓這次演習之后啟動,因為雙方都有這樣一個意愿。

2、朝鮮在17天內五次試射彈道導彈,雖然韓國反映非常強烈,但是美國好像一直在滅火,說朝鮮其實沒有違反承諾。如何理解美方這樣的表態?

特約評論員 杜文龍:

面對17天5次實驗,本該憤怒的美國表現出了沾沾自喜,它的表態反應兩個角度,第一是推卸,第二是輕松。第一,特朗普說這個不是針對我,是半島內部的事態,如果使用短程彈道導彈,肯定目標不是瞄準美國本土,是你們之間的關系沒有處理好,并不是美國在中間的戰略角色有任何的錯誤,因為它沒有違反彈道導彈的發射技術。

第二,他認為短程彈道導彈也就是對韓國構成威脅,對美國本土沒有半點威脅,這樣目標肯定不是我。所以他從整個態度輕松上也能夠表現的出來。

總的感覺這個態度跟以往的溫差特別大,我判斷就是兩個點位,第一干壞事,第二當好人。比如說聯合軍演,這是朝鮮堅決反對的,特朗普也說我也不喜歡這樣的軍演,太花錢,但是花錢并不是反對的核心理由。所以目前看美韓軍演的主導者是美國,而且各種武器裝備、包括作戰方案、包括好多計劃都是由美國發起的,現在的所謂盾牌行動只不過是當時美國演練行動的一個持續。這個角度來看,在半島打成死結的一定是現在的美國。

第二,像韓國武器裝備,包括演練行動的制定都是美國,美國是牽頭者。這種情況下壞事做了、好人當了,實際上是在謀求整個多邊環境中的主導位置。如果這樣的話第一韓國要求我,另外跟朝鮮的關系也會有所改善;如果多方都把這個訴求向美國方向轉移,美國有可能會變得更加主動,這大概也是從中一種投機的行為。

3、特朗普批美韓軍演,是想拉攏朝鮮,還是想向韓國施壓要錢?

特約評論員 滕建群:

兩方面都有。因為現在這樣一個僵持狀態,或者是一種暫停時刻,對于特朗普來說他也在想辦法撬動半島下一步怎么走。因為他知道,他在朝鮮半島投入了很多的資本,如果說現在承認他在前期的投入失敗的話,他在美國國內交不了差。而且現在幾次跟金正恩委員長見面之后,常掛在特朗普嘴邊的,涉及到朝核問題上他講了,現在朝鮮不進行遠程和洲際彈道導彈的實驗了,這是我的功勞,不進行核試驗了,這是我的功勞。

當然美國國內百姓可能不這么認為,但是特朗普一直掛在嘴邊,認為是自己的功勞,他的外交成就。如果說現在出現倒退,特朗普不愿意看到。特別是面臨馬上到來的2020年的總統選舉,他要爭取連任,如果在朝鮮半島上有閃失的話他也交不了差。所以從目前來看,說這種軍事演習不對他的胃口,他還是要拉住金正恩委員長、拉住朝鮮,同時也是在向韓國文在寅政府施加壓力。因為現在涉及到駐韓美軍費用分擔的問題,從今年年初開始一直在談,現在還沒有談下來,而且特朗普獅子大張口,一下要50億美元的費用,要韓國承擔。

所以他的表態是一把雙刃劍,既想拉住朝鮮,同時也在向韓國施加壓力,讓韓國出更多的份錢。

4、日韓之間的矛盾,由來已久。這次美國出面調停好像收效并不明顯。所以現在有一種說法,說美國在亞洲的領導作用出現了后退,如何分析?

特約評論員 杜文龍:

從說一不二到曲高和寡,美國現在位置的確特別尷尬。判斷兩個方面的因素,一個就是在亞洲地區、亞太地區美國的影響力,包括領導能力正在急劇下降。之前在這個地區范圍內,提供核保護、駐軍包括其他的綜合作戰水平,有很強的優勢,這樣日韓對它的依存指數非常高,當時對日本、對韓國有任何指示都是“圣旨”,現在有可能只是一個討論的話題,這個點位很明顯。

第二,美國有可能是故意放松對日韓的一些約束。比如說兩個國家按照自己的戰略目標,搞一些方案,矛盾就會逐漸增多,矛盾多就是美國獲取重大戰略利益的黃金時段。如果雙方都聽話沒有矛盾,這個中間美國獲利的空間如果不大。如果日韓有矛盾,雙方都要求自己,美國依然可以成為一個主導的位置,這樣無論是要軍費、包括向日本推銷武器裝備,都會有很多的理由。如果現在向任何一個國家提出任何一個條件,他們不會拒絕。另外在整個地區范圍內,通過矛盾的利用與放大,還可以獲得更多的其他利益。

5,接下來,日韓關系會如何走向?

特約評論員 滕建群:

日韓關系壞也壞不到哪兒去,畢竟在美國大佬的罩著下,雙方不可能撕破臉,這是一個基本的判斷。但是雙方可能都會示強,從安倍來說,最近這一年多時間,實際上朝鮮半島的局勢跟他好像一點關系沒有,他被冷落了,他要刷存在感。所以,他不斷地向韓國示威也跟半島局勢變化有關。

從文在寅來說,他也不希望跟日本在各個領域搞翻,不光在安全上、在經濟上。實際上韓國對于日本經濟方面的依賴是非常大,包括一些高技術產品。如果說真的跟日本鬧掰的話,對于韓國經濟會帶來極大的沖擊,這也是文在寅不想看到的。但是韓國民眾有一種強烈的民主情緒,這個情緒不能讓它影響到文在寅的執政地位,所以文在寅會保持平衡,利用美國來進行平衡韓國跟日本的關系。



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